Perubahan potensial terbesar adalah di Amerika Serikat, di mana Perwakilan Barney Frank, Demokrat dari Massachusetts, diharapkan untuk memperkenalkan undang-undang dalam beberapa hari, yang bertujuan untuk membatalkan Undang-Undang Penegakan Pertaruhan Internet yang Melanggar Hukum. “Dia mendukungnya dan ingin melangkah maju untuk itu,” kata Steve Adamske, direktur komunikasi untuk House Financial Services Committee, di mana Mr. Frank adalah ketua. “Ada banyak judi di mana tidak ada pemasukan masuk ke pemerintah,” kata peneliti Gavin Kelleher di H2 Gambling Capital di Irlandia.

Frank gagal melakukannya sekali agen togel, pada tahun 2007 tetapi para pendukung liberalisasi berpikir mereka mungkin mendapatkan audiensi yang ramah di Washington saat ini. Presiden Barack Obama, membual tentang kehebatan pokernya selama kampanye pemilihan dan Demokrat, yang dipandang kurang memusuhi perjudian internet dibandingkan dengan kaum Republikan, telah memperketat cengkeraman mereka pada Kongres.

Para analis mengatakan bahwa mungkin akan sedikit di depan permainan. Penentang pencabutan, termasuk Koalisi Kristen Amerika dan Liga Sepak Bola Nasional, telah bersumpah untuk melawan segala upaya untuk mengakhiri larangan tersebut. Michele Combs, juru bicara Koalisi Kristen, mengatakan kelompok itu bersiap-siap untuk kampanye besar-besaran penulisan surat dan lobi untuk mencoba mencegah pelonggaran hukum.

Liga olahraga AS, sementara itu, khawatir bahwa kemudahan taruhan online meningkatkan kemungkinan pengaturan permainan. Bahkan para pendukung permainan kasino online dan perjudian yang paling bullish mengakui bahwa taruhan olahraga internet – berbeda dengan permainan poker atau kasino – sangat tidak mungkin untuk disahkan. “Sekarang ada peluang yang lebih baik untuk semacam undang-undang game untuk disetujui,” kata Nick.

Batram, seorang analis di KBC Peel Hunt, sebuah perusahaan pialang di London. “Tapi butuh waktu lebih lama dari yang diharapkan untuk memberlakukan undang-undang anti-game, jadi mungkin akan lebih lama dari yang diharapkan untuk menghapusnya.”

Sejak undang-undang 2006 disahkan, Amerika Utara telah disahkan oleh Eropa dan Asia, menurut angka dari H2 Gambling Capital. Undang-undang membuatnya ilegal bagi lembaga keuangan untuk menangani pembayaran ke situs perjudian dan permainan kasino online [http://www.casinogamearena.com]. Beberapa orang menggunakan pemroses pembayaran luar negeri untuk memastikan bahwa perjudian online tetap menjadi bisnis yang unggul.

Sekarang para analis mengatakan satu kemungkinan bagi perusahaan-perusahaan Eropa jika larangan dicabut, adalah membentuk kemitraan dengan operator kasino Amerika. Itu akan memungkinkan perusahaan-perusahaan Eropa seperti PartyGaming untuk berbagi keahlian online mereka. Beroperasi sendiri, mereka mungkin berjuang untuk mendapatkan lisensi, mengingat sejarah perselisihan mereka dengan penegak hukum AS, kata para analis.

Sejauh ini, eksekutif Las Vegas telah mempertahankan sikap hati-hati tentang legalisasi perjudian online. Steve Wynn, kepala eksekutif Wynn Resorts, mengatakan dalam pesan email bahwa dia pikir akan “tidak mungkin untuk mengatur dan meskipun itu akan bermanfaat bagi perusahaan kita, kita sangat ditentang,” katanya.

Beberapa perusahaan judi online lainnya yang sahamnya diperdagangkan di London, termasuk 888 Holdings dan Sportingbet, masih dalam pembicaraan dengan Departemen Kehakiman AS. Analis mengharapkan mereka, bersama dengan perusahaan-perusahaan seperti Bwin International, yang sahamnya diperdagangkan di Wina, untuk terlibat dalam putaran konsolidasi dalam industri – bersama dengan kemungkinan akhirnya pindah kembali ke AS.

Negara-negara lain, seperti Jerman, Yunani dan Belanda, terus bertahan, dalam apa yang dilihat Komisi Eropa sebagai upaya untuk melindungi monopoli perjudian yang disponsori pemerintah dari persaingan pribadi. Komisi pada bulan Maret menerbitkan laporan yang menyatakan bahwa AS melanggar aturan Organisasi Perdagangan Dunia dengan mengesampingkan perusahaan judi Eropa, mengingat bahwa taruhan online untuk balap kuda diperbolehkan di Amerika Serikat. Komisi itu mengatakan bahwa mereka memilih negosiasi, daripada tindakan hukum, untuk mengakhiri perselisihan.